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商品訊息簡述:

  • 編者: 李麒
  • 出版社:新學林   
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  • 出版日期:2018/08/15
  • 語言:繁體中文


 


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寄養家庭流失漸增 家扶想「止血」 | 中彰投 | 地方 | 聯合新聞網
寄養家庭面臨老化與減少的窘況,家扶中心盼社會大眾能踴躍投入。 圖/聯合報系資料照片 分享 最近流行產品人氣產品排行榜 facebook 承辦台中寄養家庭業務的北區家扶中心發現,近年寄結婚送禮推薦送禮推薦養家庭年齡層有「老化」趨勢,照顧者年齡、體力受限,有些寄養家庭也因生涯規劃或退休等因素退出服務行列,去年就流失6戶,流失速度逐年增加;彰化5年寄養家庭流失10多戶,努力以媒體宣導、深入社團方式「止血」。寄養兒少年齡為18歲以下,但多數仍以12歲以下為主;按規定寄養父母為65歲以下,家中有穩定收入,可勝任照顧工作,成員還要無刑事紀錄且都同意擔任寄養家庭,家中也要有足夠空間可供寄養兒少使用,條件頗嚴謹,符合者就不多。. } }); } 承辦寄養家庭服務36年的北區家扶中心,平均每年安置兒少約80名;中心人員指出,目前寄養父母主要年齡層落在55至60歲之間,占寄養戶5成以上,主要這個年齡層多已退挖好康休,孩子長大,經濟和時間較穩定許可;但因規定年齡限制65歲以下,許多寄養戶有了經驗後,卻服務不到5、6年就無法再擔任;家扶人員坦言:「擔憂5年後,恐面臨大流失潮!」家扶中心人員表示,中市北區家扶中心目前共65戶寄養家庭,前年快速到貨網拍必買清單有2戶退出,去年6戶退出,加上招募過程繁瑣,民眾提出申請外,還須經社工訪視、市府審核等種種程序,並得參加職前訓練,前後約需半年,使原本有愛心或意願擔任寄養家庭的民眾,因此打退堂鼓,讓招募更困難。彰化家扶中心主任王震光說,彰化目前有62戶合格寄養家庭,雖因年齡老邁或生涯規畫、及被淘汰等因素,5年來流失10多戶,但努力利用媒體宣導、深入社團等方式,增加6到7個「生力軍」。王震光認為,早年寄養家庭主要照顧貧困失親失依兒童,但近年寄養型態改變,多針對受虐、被遺棄嬰幼兒或被性侵兒童緊急安置;這些孩子因長期受虐,常伴隨情緒障礙、或行為偏差等問題,照顧需要更多耐心,對寄養家庭生活影響也較大,相對以往確實更難招募。


 惡化中的所得分配


工商時報【于國欽】

辛棄疾《最高樓》:「吾衰矣,須富貴何時。富貴是危機。暫忘設醴抽身去,未曾得米棄官歸。穆先生,陶縣令,是吾師。」

■《最高樓》下半闕:「待葺個園兒名佚老。更作個亭兒名亦好。閒飲酒,醉吟詩。千年田換八百主,一人口插幾張匙?休休休,更說甚,是和非。」

總體經濟最重要的兩個課題,一是成長,一是分配,成長太慢則難以建立富裕社會,然而一旦所得分配不均擴大,非僅無法建立富裕的社會,更將讓政治經濟陷入不安。

經濟學家馬歇爾(A.Marshall)就指出:「完全競爭市場所產生的所得移轉,將會形成極大的不公平,任何對完全競爭的干預,把富人的所得移轉給窮人,對於經濟社會都是有利的。」在他看來,分配要比成長更重要。

中國文人雖沒讀過經濟學,但也常有寓意深遠的發表,南宋辛棄疾在一首詞裡說:「千年田換八百主,一人口插幾張匙」,也有詩人寫道:「任君蓋下千間舍,一身能臥幾張床」,一個人再怎麼能吃、能玩,消費終究有限,萬貫家財集於一人之身,最終只能轉為儲蓄。

對於個人而言,多些儲蓄不是壞事,但對於總體經濟來說,儲蓄過多就不是好事了,它會抑制總體消費而使得經濟步向蕭條。

兩套統計 看台灣所得分配

那麼,台灣的所得分配情況如何?這個問題有點難回答,因為我們目前有兩套統計,一套是主計總處的「家庭收支調查」,另一套是財政部的「所得稅檔資料」,而這兩套資料估得的結果並不一致。

若我們看的是家庭收支調查報告,則我們民國90∼106年,這17年之間的五等分位所得差距是穩定而改善的,前20%家庭的可支配所得領先後20%家庭的情況,非僅未擴大,還由6.39倍降至6.07倍,而稅前原始所得的差距,也一樣略有改善。

但如果我們看的是財政部所得稅檔,則會發現民國90∼105年,這16年之間的五等分位所得差距是明顯擴大的,若以稅後所得而言,這個差距已由9.5倍升至12.1倍,稅前的情況更明顯。

那麼,這兩份報告到底要相信那一份?從人性而言,應該要相信財政部的稅檔資料,因為這是來自家家戶戶申報所得稅的資料,申報不實不僅會被追稅,還會被裁罰,如此自然會比正確。而主計總處的家庭收支調查,是訪查家庭的結果,面對陌生人,在互信不足,財不露白的防衛心理下,所填的所得必然保守些,而且愈有錢的人會愈保守。

中產家庭 逐漸消失中

這樣看來,我們十多年來的所得差距是日趨擴大了,我們更進一步觀察更細的統計,同樣以稅檔的資料來看,近十年(95∼105年)前5%高所得家庭的稅前所得由402萬元升至469萬元,十年成長16.6%,而後10%低所得家庭則由12萬元降至10萬元,不增反減。

事實上,隨著產業結構、都市型態的變化,從我們周圍麵包店、小吃店、計程車愈經營愈辛苦,即可感受到生活不易的人愈來愈多,再看看學子們初入職場的薪水還不如20年前,更令人憂心中產家庭正漸消失,如此所得分配豈有不惡化之理?

報稅所得與可支配所得,其內涵是有若干差異,然而這個差異絲毫無害於其對所得分配的衡量,況且相較於主計總處只抽1萬6千多戶訪查,這個600萬戶的大數據自然是更值得信賴。







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